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透视全国多地"扫黄"风暴:"刮骨疗毒"能否防止"黄灰复燃"?

时间:2014/2/21 10:34:43  阅读数:  评论数:   作者:

(新华视点)“刮骨疗毒”能否防止“黄灰复燃”?——透视全国多地“扫黄”风暴

新华网北京2月20日电(记者王攀、凌军辉、欧甸丘)东莞公安局长被免职、2000多家涉黄场所停业整顿、抓获犯罪嫌疑人500余名……10天来,在公安部部署下,全国各地开展“扫黄”风暴,范围广、力度大,令人关注。

在当前反腐败、反“四风”的背景下,“扫黄”风暴如何斩断“黄色利益链”,打掉“保护伞”,防止“黄毒”死灰复燃?

“扫黄”风暴席卷多地,“零容忍”打击“黄赌毒”

2月9日,东莞部分娱乐服务场所被曝光存在卖淫嫖娼等问题,引发各界关注。东莞警方立即成立专案组并开展为期3个月的集中打击专项行动,以“零容忍”的态度打击涉黄违法犯罪活动。

公安部在派出督导组指导督办案件查处、问题整治和责任追究工作的同时,立即部署全国公安机关举一反三,组织开展专项打击整治。自东莞重拳“扫黄”以来,全国多地掀起“扫黄”风暴,速度快、范围广,令人瞩目。

山西省公安厅近日发布,共出动警力3万余人次打击“黄赌毒”,依法刑事拘留19人,行政拘留185人。

贵州公安机关17日启动打击卖淫嫖娼违法犯罪专项行动,查处卖淫嫖娼治安案件99起,查获涉嫌违法犯罪人员264人。

云南省政府决定,从今年2月20日至11月30日,在全省开展缉枪治爆和扫黄禁赌专项行动……截至目前,“扫黄”风暴已在浙江、山东、江苏、湖南等10多个省份展开。

10天来,“零容忍”打击“黄赌毒”效果初显。公安部网站的数据显示,2月9日以来,各地查处卖淫嫖娼治安案件1300余起,查破组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫和组织淫秽表演等刑事案件181起,打掉涉黄犯罪团伙73个,抓获犯罪嫌疑人501名,停业整顿涉黄场所2410家。

此次“扫黄”风暴中的问责力度引发各界关注。广东省委近期通报,免去严小康东莞市副市长、市公安局局长职务,同时被问责的还有10余名各级党政干部和公安干警。东莞市委书记徐建华表示,凡是有利于依法打击的举措都要不断强化,凡是不利于依法打击的障碍都要全力清除。

轰轰烈烈“扫黄”背后,一些疑问仍然待解。南京市民张荣生说:“各地公安‘扫黄’抓了不少犯罪嫌疑人,但大都只公布了数字,里面有没有公职人员,是否涉及公款消费,存不存在利益输送,这些问题都没有提及。”

也有一些网友质疑:“各地‘扫黄’问责力度不一,除了东莞问责了一些干部,其他地方怎么动静不大?”

“扫黄”除根,剑指“保护伞”

“扫黄打非”几乎年年都在进行。2011年以来,公安部部署了全国扫黄扫毒的“无声风暴”专项行动,查处了“天上人间”等一大批涉黄娱乐场所。在过去的四年中,东莞平均每年要查处约1000起涉黄案件,查处涉案人员2000名左右。

尽管年年“扫黄”不断,但一些“黄色产业”却像“割韭菜”,割了一茬又长一茬。“黄赌毒”蔓延并非东莞一地独有,很多地方或多或少都有。

东莞市公安局负责治安的副局长卢伟琪说,部分基层公安部门认识有偏差、打击力度欠缺、没有彻底斩断酒店经营者、承包者、管理人员、出租业主及涉黄人员等一整条利益链,是致使涉黄娱乐场所卷土重来的首要原因。

从过往查处的案例来看,一些“黄色产业”背后常常闪现“保护伞”的身影。

重庆市原公安局副局长彭长健因充当娱乐场所“保护伞”被判无期徒刑。马某、王某经营的夜总会有卖淫嫖娼等违法活动,为了避免被公安机关查处,二人前后向彭长健行贿一百多万元。被判处无期徒刑的广州公安局原副局长何靖也曾为娱乐场所充当“保护伞”干预司法。

“怕曝光、不怕执法”成了一些涉黄场所经营者的常见心态。少数不法企业“花钱消灾”,个别官员左手收钱,右手撑起“保护伞”,“利益同盟”常常异变成“犯罪同盟”。

记者在一些地方调研中还发现,一些涉黄场所经营者竟顶着“代表”“委员”等“红帽子”,个别官员甚至直接参与娱乐场所经营利润分成,或者指使亲信经营娱乐场所的“特殊服务”,影响极其恶劣。

“扫黄”要除根。公安部再次重申,对娱乐服务场所等凡涉及卖淫嫖娼和色情表演、聚众赌博、吸贩毒、黑恶势力及“保护伞”的,要发现一起、坚决查处一起。

广东省公安厅厅长李春生表示,广东全省公安机关都将全面清缴娱乐场所涉黄活动,而查清是否存在“保护伞”,将被作为结案标准,广东会以“刮骨疗毒的勇气和决心”进行此轮“扫黄”整治。

重典治乱,“扫黄”“反腐”齐头并进

切断利益链,就要求必须打掉“保护伞”,这也意味着一场成效显著的“扫黄歼灭战”必然也会带来一场“反腐战”。

事实上,有关部门也展现了“扫黄”与“反腐”齐头并进的坚定决心。在此轮“扫黄”行动中,公安部明确表示,对失职渎职的,将严肃追究当地公安机关领导和有关民警的责任,对构成犯罪的,坚决依法追究刑事责任。

“色情产业的蔓延与腐败问题密不可分,打击色情产业就意味着必须严厉打击与之相关的各种腐败行为,这和当前举国荡涤污泥浊水、清朗社会风气的大背景是同步的、吻合的。” 广州市社科院研究员彭澎说,一些“黄赌毒”比较猖獗的地方,也暴露出涉及官员贪污腐败的情况比较严重。“扫黄”不仅能够净化社会治安秩序,更能顺藤摸瓜,为反腐倡廉提供重要线索。

“不论从外部环境还是内部需求来看,‘黄色产业’的滋生与蔓延,和公权力滥用密不可分。只有以重典治乱的决心推进反腐工作,进一步规范公权力,才能有望从源头上防范涉黄产业的死灰复燃。”中山大学教授林江说。

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